生物多样性保护
项目资助指南

01 / FOUNDATION

基金会简介

云南省生物多样性保护基金会于2010年5月经云南省人民政府批准设立，登记管理机关为云南省民政厅，业务主管单位为云南省生态环境厅，是地方性非公募基金会。原始基金为人民币400万元，资金来源于发起人和社会组织合法捐赠。

基金会坚持中国共产党的全面领导，按规定设立党组织并保障活动开展；遵守宪法、法律、法规和国家政策，践行社会主义核心价值观，恪守社会道德风尚。围绕云南“生态文明建设排头兵”定位，推动生物多样性有效保护与经济社会可持续发展，着力打造生物多样性保护国际典范。

业务包括接受自愿捐赠及其他公益资金；生物多样性保护、生物安全维护、生态系统修复保护；可持续利用、社区惠益分享与生态产品价值实现；科学研究、调查监测评估、技术开发；宣传教育、人才培养、科普交流、体验地建设及对外交流合作。需审批、备案的事项依法办理后实施；具体项目仍须遵守下列边界约束。

02 / DIRECTIONS

五个资助方向

03 / TIERS

资助梯度与执行周期

10万元计入 G1，50万元计入 G2。执行周期由申报单位在申请书中提出，须与所选梯度、项目任务与活动安排匹配。附件未规定 G3 金额上限、统一执行年限或配套资金最低比例。

04 / ELIGIBILITY

申报主体与资格

• 申报主体须为具有独立法人资格的非营利性组织，包括高等院校、科研机构、社会组织等；能够独立承担民事责任、独立核算经费，并以本单位名义签订资助合同。具体类型以法人登记证书记载为准。
• 本批次不接受企业、个人及不具备独立法人资格的团体申报。申请人须为申报单位人员，对执行与管理负全责，执行期内原则上不得变更。
• 同一申报主体一次只能申报一个项目；尚有在执行未结项目的，不予受理新项目申报。
• 社区、企业、金融机构、行业组织、自然保护地管理机构等可作为合作单位，但不因此取得申报资格，不得作为资助资金接收方。须列明任务并提交合作协议或支持函；涉及社区遗传资源、传统知识或管护安排，须提交事先知情同意材料。

不予受理的情形

1. 被列入失信被执行人或经营异常名录。
2. 近三年受到行政处罚。
3. 上一资助周期存在未整改违约行为。
4. 与基金会理事、监事及主要工作人员存在未披露的利益关联。
5. 材料虚假、伪造，或同一项目重复申请同类财政资助。

上述情形由基金会在形式审查与合规审查环节核定。

05 / MATERIALS

F1—F8 材料清单

06 / SUBMISSION

材料递交与补正

电子版发送至 3874806336@qq.com；申请书须同时提供签字盖章扫描 PDF 与可编辑 Word。申请书及附件经申请人签字、申报单位盖章后，纸质件一式一份报送或邮寄至基金会秘书处。

纸质件地址：云南省西山区海月路1号云南省生物多样性保护基金会，650100（按指南原文保留，请在邮寄前向秘书处确认完整地址）。电子版与纸质件须一致；指南载明送达认定以电子版发出时间或纸质件签收时间为准。两种材料均须递交，不是任选其一。

逾期、材料不全或不符合形式要求的不予受理。可补正事项由基金会一次性告知，申报单位须在3个工作日内完成；逾期未补正或补正后仍不符合要求的不予受理。具体申报起止日期须以当年度公告或秘书处确认为准。

07 / LOGICAL FRAMEWORK

申请书结构与填报要求

申请书分三部分：基本信息、项目申请正文、承诺与签字盖章。各项据实填写，无内容处填“／”，不得留空；可加行或续页，续页注明所续章节。方向与梯度代码、材料编号须与当年度征集文件一致。

第一部分：基本信息

表1申报单位、表2申请人、表3合作单位、表4项目基本信息、表5摘要与关键词、表6项目组成员、表7在研及已承担项目、表8附件清单。摘要不超过400字，按“核心问题—干预路径—核心产出—预期成效”撰写；关键词3—5个，用分号隔开。经费列明项目总投入、申请资助、单位自筹及其他配套来源。

第二部分：以逻辑框架方法（LFA）为主线

1. 背景与问题：保护对象中文名／拉丁学名、保护级别、受胁等级、现状与来源，项目地与自然保护地、生态保护红线的关系，核心威胁与成因；结合《昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架》及《云南省生物多样性保护战略与行动计划（2024—2030年）》说明依据与可行性，并说明社区参与与知情同意安排。
2. 表 L1：长期目标（项目结束后3—5年效益）、项目目标（实施周期内成效）各一项，产出与活动按实际增删。L1 是目标、衡量指标与验证依据的唯一基准，不另设平行指标；尽量写明基线值、目标值、完成时限及数据来源、采集频率、责任主体。重要假设只列外部、必要且不可控条件。
3. 表 L2：按“启动准备—全面实施—总结验收”安排活动，每项活动一行，列交付物、起止时间、地点、责任主体／合作方、预算科目与验收依据。活动编号为1.1、1.2等，首位数字对应产出序号，并与预算逐一关联。
4. 监测与表 L3：按 L1 采集、复核、留存数据，说明质量控制、进度报告、中期或结项评估。风险可能性与影响程度按高／中／低填报，并列可操作的预防、减缓措施与责任主体。
5. 可持续性与合规：说明成果承接、持续监测、社区共管、推广模式及后续资金；说明许可、伦理审查、野外安全、采购比价，以及敏感物种坐标、个人信息、传统知识与遗传资源的授权、脱敏和留存管理。

第三部分：承诺与签章

申请人签字，项目组成员按分工签字，申报单位及合作单位按适用情形盖章，合作双方另附合作协议。承诺材料真实、合法、未重复申请同类财政资助，规范使用经费并按期报送进展、结项、财务材料。成果、照片、视频及非敏感数据可供基金会合理用于公益宣传、信息公开、评估与推广；敏感信息按规定脱敏。

事实、数据与政策须注明发布主体、文件全称及出处，不以二手转载或媒体解读替代原始政策与学术论文；引注参照 GB/T 7714—2015。

08 / BUDGET

经费预算与资金约束

金额单位为万元，保留两位小数；按模板填写“总预算数＝申请资金＋自筹资金”，另列申请资金、自筹资金、其他财政拨款、其他资金等来源。各科目填写“单价×数量×频次”测算依据，可另附预算测算明细；须与表 L2 活动编号逐一对应，不得错列、遗漏或擅自合并科目。

申请书预算科目

直接费用：人员费、劳务费（项目人员工资、临时聘用人员／志愿者）；专家咨询费；差旅费／会议费；设备费（购置、试制、升级改造）；租赁费（仪器设备、场地试验基地）；材料费（原材料、辅助材料、低值易耗品）；燃料动力费；测试化验加工费；外部协作费；技术引进费；出版／文献／信息传播／知识产权事务费；其他费用。

间接费用：管理费、绩效支出。具体分项及测算栏按原始申请书模板填报。

• 管理费不超过申请资助经费的10%。指南另规定不可预见费不超过资助总额的5%，未使用部分结项返还。
• 绩效支出、劳务费须与项目任务匹配；差旅、会议及专家咨询费不得超过云南省相关政策限额。附件未列具体数额，不自行设定。
• 设备优先租赁；购置须附市场比价。配套资金须附来源承诺与到位证明；最低比例尚待明确。
• 专项基金单独核算、专款专用；财政资金不进入基金会账户。列示其他资金来源不改变这一约束。
• 禁止列支罚款、捐赠、赞助、礼品费及与项目无关的行政开支，违反者不予立项。

原申请书预算表未单设不可预见费行，也未显示填报提示中提及的“备注”栏；其他资金来源与“总预算数”口径、比价门槛及具体拨付规则亦需秘书处确认。网站不擅自改写模板或填入未核定标准。

09 / REVIEW & MANAGEMENT

评审、立项与后续管理

形式审查 → 合规审查与尽职调查 → 技术评审 → 财务评审 → 立项审定 → 结果公示 → 合同签订

形式审查在收到材料后5个工作日内完成；尽职调查包括材料审查、电话核查、实地走访。专家须具有副高级及以上职称或五年以上相关实践经验，独立、公正评分；与项目、申报或合作单位存在利益关联须回避。申报单位可推荐无利益冲突专家。基金会依托省生态环境厅专家库与行业专家资源，覆盖生态保护、公益治理、财务法律等领域，将专家评审嵌入入库、定级、督导、验收全过程。

结果在基金会官方公众号公示，公示期不少于7个工作日，包括项目名称、承担单位、方向、梯度、金额及摘要。公示无异议后签订《项目资助合同》，按合同约定拨付资金。附件未规定固定拨付比例或到账承诺。

按申报书逻辑框架及监测方案实施，按期报送进度报告，接受中期评估与结项验收，留存与可验证指标对应的原始证据。验收涵盖产出成效、合作满意度与可持续性，全程留痕可追溯。具体报告时点、渠道及评估适用要求等以核定要求和合同约定为准。

标准、工具、协议模板、案例等制度性产出纳入基金会项目库统一管理；成效突出、模式成熟项目可纳入示范库，形成标准化操作手册与典型案例。

10 / COMPLIANCE

不予资助与合规边界

基金会为非公募基金会，不面向公众公开募捐。公开征集是公开遴选资助项目，不属于公开募捐；指南不构成募捐、融资、认证、评级、担保或商业合作要约，任何单位不得据此以基金会名义募集资金或作出承诺。

基金会不替代行政认定与审批，可承担前期基础工作但不参与认定表决；不介入经营与收益分配，不以公益名义变相商业开发，不出具具有认证、评级或担保效力的结论；不自建保护基地、场馆等固定资产。物种相关操作须依法取得许可，涉外合作按规定审批。不介入执法监管、行政考核、重大生态保护修复工程、无落地措施的纯基础科学研究及跨境实质性合作。

不予资助的项目类型

• 与五个方向无直接关联的项目。
• 无落地保护行动的纯学术研究。
• 已由其他财政资金全额覆盖的项目。
• 工程建设类项目。
• 以营利为目的的商业性活动。
• 用于偿还债务、罚款的支出。
• 法律法规及《项目管理制度》规定不予资助的其他情形。

上述情形在形式与合规审查环节判定。虚假申报、重复申报或违规用款将取消申报或资助资格，并按《项目管理制度》处理。基金会按公开、公平、公正原则组织征集评审，接受理事会、监事会、主管单位、登记管理机关及社会监督。

11 / SOURCE DOCUMENTS

附件原文下载

附件中尚未明确的事项

申报起止日期；F3 具体年度；配套资金最低比例；许可事项清单；社区知情同意材料形式与签署要求；甘特图是否必交及格式；报告种类、时点、份数、渠道与审核；评估适用梯度与承担主体；统一风险分级标准；数据留存年限与脱敏规则；采购比价门槛、预算表口径与拨付规则。请向基金会秘书处确认。

申请书援引的《项目管理制度》、当年度《项目征集公告》与《2027—2031年项目方向梳理》，请向基金会秘书处获取；以基金会正式发布的配套文件为准。

12 / CONTACT

联系方式

联系部门

云南省生物多样性保护基金会秘书处

联系人

丁会书

联系电话

18184115438

电子邮箱

3874806336@qq.com

通讯地址

云南省西山区海月路1号云南省生物多样性保护基金会，650100（按附件原文）

咨询时间

工作日9:00—17:00

异议与投诉

19387190993

指南由云南省生物多样性保护基金会秘书处负责解释。